9月24日讯，《中国社会科学报》视点栏目当日推出《深化法治反腐研学一体的实践探索》一文，重磅推介十八大以来湘潭大学立足红色沃土，坚守“以学术讲政治、以法治论反腐”的初心使命，走出了一条理论研究与司法实践深度融合、人才培养与学科建设协同推进的特色发展之路的探索历程。该文由湘潭大学纪检监察研究院名誉院长吴建雄教授和吴克芳研究员执笔。全文如下：
在国务院学位委员会授权的首批纪检监察一级学科博士点中，湘潭大学（以下简称“湘大”）名列其中，这是湘大十余年深耕法治反腐研学一体实践探索的标志性成果。2014年，我国首家法治反腐研究机构——中国反腐败司法研究中心在最高人民检察院成立，并在湘大同步设立全国高校首个反腐败司法研究基地，由教育部每年专项下达5个法治反腐方向博士招生指标，标志着我国反腐败研学一体创新机制在伟人故里正式落地。十余年来，湘大立足红色沃土，坚守“以学术讲政治、以法治论反腐”的初心使命，走出了一条理论研究与司法实践深度融合、人才培养与学科建设协同推进的特色发展之路。
创立反腐败研学一体机制
直面时代命题，开创研学一体先河。21世纪初，我国反腐败斗争进入关键阶段，反腐败理论研究与司法实践脱节的问题日益凸显。面对这一时代课题，湘大法学院与湖南省人民检察院共建检察理论研究基地，系统梳理50余个国家的反腐败法律制度，精准研判我国司法实践核心难题：普通刑事诉讼双重价值目标无法体现职务犯罪“规范公共权力”的核心价值，反腐败运行机制亟待法律确认，统一证据标准脱离案件实际。基于深入调研，基地推出一批标志性成果。例如，首次系统提出“普通犯罪与职务犯罪二元司法模式”理论，相关论文被中央重点网站全文转载；出版《科学发展视域下的中国二元司法模式研究》，反腐败司法独立运行提供理论支撑，得到学界高度评价；起草的预防职务犯罪立法议案由全国人大代表领衔提交，推动了预防腐败的制度化、法律化进程。
明确职责使命，锚定研究主攻方向。进入新时代，随着中国反腐败司法研究中心的成立，湘大检察理论研究基地转型为反腐败司法研究基地。虽然反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但腐败犯罪呈现隐蔽化、智能化、系统化、家族化的新特征，这给理论研究和司法实践提出更高要求。根据现实要求的发展变化，湘大明确研究方向，确立了“立足实践、服务大局、研学一体、知行合一”的发展理念。湘大以此为遵循组建跨学科研究团队，汇聚多领域30余名专家学者，形成“知名专家引领、中青年博士为主体、实务部门深度参与”的研究格局；同时，构建全链条人才培养体系，在本科开设反腐败法治通识课程，在硕博阶段设立反腐败刑事司法专业方向，实现学术研究与人才培养有机统一。
有效服务反腐败国家战略
深耕理论前沿，构建中国特色反腐话语体系。开展反腐败国家战略研究是法治反腐研究的首要任务。十余年来，湘大科研团队聚焦习近平总书记关于反腐败斗争的重要论述，产出了一系列重大理论成果：四篇标志性文章连续刊发于《求是》杂志，系统阐释中国特色反腐败道路的历史、理论与实践逻辑；多篇理论文章先后刊发于《人民日报》，深刻回答新时代反腐败斗争的重大理论命题。团队明确提出中国特色反腐败道路的“三个统一”：坚持有贪必肃、有案必查、惩防并举的统一；坚持以程序正义为基础、实体公正为核心、强化监督为保障的统一；坚持反腐败“零容忍”“强高压”“全覆盖”的有机统一。这些观点被纳入政策文件，成为重要理论依据。特别是明确区分职务犯罪与普通刑事司法的本质差异，首次提出司法反腐“打击犯罪、反腐倡廉、维护人民主权”三重价值目标，厘清了司法反腐的职能定位，相关成果被《新华文摘》全文转载。
聚焦改革实践，提供精准智库支撑。湘大科研团队始终坚持问题导向，深度参与国家反腐败体制改革。2013—2015年最高检推进侦防机构整合改革期间，湘大反腐败司法研究基地全程参与方案论证，总结地方反贪局实践经验，剖析原有体制“侦防分离、力量分散、指挥不畅”等弊端，提出“整合反贪、反渎、预防职能，实行垂直领导，健全侦查一体化机制”的建议，被最高检采纳并全国推行。在国家监察体制改革中，湘大科研团队承担国家社科基金特别委托项目，围绕监察委定位、权限、程序及法法衔接等核心问题攻关，20余项智库成果获批示，为《监察法》制定实施提供重要参考；提出的纪法衔接相关具体建议，被纳入中央相关文件。针对反腐败国际化趋势，团队研究境外追逃追赃机制，形成“一带一路”涉腐防控调研报告，提出跨境反腐合作方案，为我国企业出海提供法律保障。与时俱进参与《监察法》的修订和《反跨境腐败法》的调研论证，相关成果被创制吸纳。
回应群众关切，彰显司法为民的价值追求。针对群众反映强烈的基层腐败问题指出，基层“微腐败”直接侵害群众利益、削弱执政基础。湘大科研团队提出反腐败向基层延伸三大策略：突出纪在法前，强化重点领域执纪问责；加强反腐执法，严查基层腐败与黑恶势力“保护伞”；完善制度机制，推进党务、政务、财务公开与集体“三资”管理规范化。这些建议被有关部门采纳，助力全面从严治党向基层延伸。针对涉企案件办理，团队提出“谦抑、审慎、善意”的司法理念，建议建立企业合规不起诉制度，减少司法活动对企业经营的影响，该建议为优化营商环境提供了司法支撑。
培养法治反腐高素质人才
构建全链条人才培养体系。依托教育部专项博士招生计划，湘大反腐败司法研究基地建立“本科通识教育—硕士专业教育—博士高端教育”全链条培养体系：本科阶段开设廉政法学等通识课程，培育廉洁法治素养；硕士阶段设立监察法学等专业方向，系统传授理论实务知识；博士阶段聚焦国家战略、制度改革等前沿领域，培养高端研究人才。截至2023年，基地已培养法治反腐方向博士30余名、硕士200余名，毕业生大多进入纪检监察机关、司法机关、高校科研院所工作，成为反腐战线骨干力量，多人参与国家监察体制改革、《监察法》起草等重大工作，为全面从严治党与全面依法治国贡献了力量。
打造跨学科高水平研究团队。湘大通过“内培外引”打造政治坚定、结构合理的跨学科研究团队，汇聚法学、政治学、马克思主义理论等领域专家，包含全国检察业务专家、国务院政府特殊津贴专家等高层次人才。湘大科研团队坚持“开放、流动、竞争、协作”机制，聘请纪检监察与司法实务部门专家担任特聘导师，实现理论与实践深度融合。团队先后承担国家社科基金重大项目、特别委托项目等多项国家级课题，在《求是》《中国法学》等期刊发表论文200余篇，出版专著10余部，10余项成果获省部级以上奖励，其中多项成果获湖南省社会科学优秀成果一等奖、全国检察理论研究优秀成果一等奖。
搭建多元化实践育人平台。湘大秉持“实践出真知”理念，搭建多元实践育人平台。湘大反腐败司法研究基地与20余个纪检监察、司法实务部门共建教学实践基地，组织学生深入一线参与案件查办、专题调研与政策研究。定期主办全国性学术研讨会，围绕毛泽东反腐败思想、习近平法治思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、国家监察体制改革等主题开展交流，拓宽学生学术视野。同时，基地教授先后为省部级干部培训班、全国党校师资培训班等讲授监察体制改革课程，培训各级干部10万余人次，既传播了法治反腐理念，也为学生树立了治学标杆。
稳步推进纪检监察学科建设
抢抓学科机遇。作为全国最早开展法治反腐研究的高校，湘大抢抓机遇整合原有研究平台，于2023年5月正式揭牌成立纪检监察研究院。相关领导在成立大会上指出，设置纪检监察学科是推进党的自我革命、构建自主知识体系、培养专业人才的迫切需要。研究院将坚持“四个面向”，建设廉洁文化传承基地、纪检监察理论研究高地、决策咨询智库与人才培养平台，为构建中国特色哲学社会科学学科体系贡献力量。
加强教材建设。教材建设是学科建设的基础工程。湘大纪检监察研究院坚持“立足中国、借鉴国外、挖掘历史、把握当代”原则，系统梳理实践经验，组织编写《法治反腐与纪检监察系列丛书》。目前已出版10部，覆盖基础理论、制度规范、实践应用全维度。其中，《国家监察制度》《监察法学》等核心教材获得中央相关部门官网专题推介，被全国20余所高校选用为专业教材。湘大科研团队还参与全国纪检监察学核心教材编写，为统一规范的教材体系建设贡献了湘大的智慧。
深化学术研究。湘大纪检监察研究院以构建中国自主知识体系为核心，设立纪检监察基础理论、党和国家监督体系、反腐败国际合作、廉洁文化建设四大研究方向，聚焦中国特色纪检监察制度的本质特征与运行规律开展研究。2021年提交的“建立监察学一级学科”议案为学科设立发挥了重要推动作用。同时，与多国高校和研究机构建立合作，积极开展国际学术交流，传播中国反腐理论，提升我国反腐败国际话语权。
来源：《中国社会科学报》9月24日11版