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为美丽衡东铺就法治底色——衡东县人民法院2017年工作亮点回眸

编辑:汪绍华 来源:为民网
2018-01-11 11:14:25

衡东,正以崭新的姿态昂首阔步迈入新时代。

千帆竞发,百舸争流,衡东大地处处涌动着活力与激情。

在这片锐意进取、科学发展的热土上,衡东县人民法院在县委的正确领导,县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协及社会各界的大力支持下,紧紧围绕“争当人民满意法官,争创现代文明法院”的工作目标,凝心聚力、改革创新、奋力而为,努力打造司法公信“升级版”,各项工作稳中有进,获得了优异成绩。一年来,共审执各类案件4038件,结案率为87%,审判绩效居全市法院第2位。其中平均审理天数为63.4天,居全市法院第1位,居全省法院第18位。衡东县人民法院被评为“2016届省级文明单位”、“全市优秀基层政法单位”,大浦法庭被最高人民法院评为“全国法院先进集体”。

忠实履职,审判质效获得新提升

严厉打击刑事犯罪,确保社会平安。围绕“平安衡东”建设,夯实稳定的发展环境,衡东县人民法院严抓不懈。全年共审结刑事案件375件,判处罪犯521人。利剑出鞘,突出打击重点,一系列严重侵害人民群众切实利益案件的审结,有力地维护了群众的人身安全及社会稳定,全县社会治安状况持续向好,审结“两抢一盗”案件89件132人、涉黑涉恶案件40件67人,其中判处三年以上有期徒刑78人,如妥善处理嘉盛酒店寻衅滋事案,依法判处谢某、苏某有期徒刑各四年、两年,并主动作为,促成该案刑事附带民事部分调解。严厉打击毒品犯罪,审结此类案件39件43人,如许某运输冰毒98.45克,被判处有期徒刑10年。积极促进反腐倡廉建设,审结贪污贿赂、渎职案件5件6人。

妥善审理民行纠纷,推动社会和谐。审结各类民商事案件2195件。注重金融安全,积极防控金融风险,妥善审结金融纠纷案件275件。高度关注民生改善,注重对老、弱、病、残等弱势群体的利益保护,妥善审结人身损害、劳动争议等涉及民生案件,如妥当处理七车连环相撞机动车交通事故赔偿案件,受到23名案件当事人和社会各界点赞。妥善化解行政争议,助推法治政府建设。坚持保护行政相对人合法权益与监督支持依法行政相并重的原则,妥善审理“民告官”纠纷24件,其中判决行政机关败诉5件,占20%,通过和解的方式结案7件,占29%。支持行政机关依法征收社会抚养费案件70件,征收社会抚养费110余万元。

全力攻克执行难题,促进社会诚信。不断完善执行机制,丰富执行举措,向执行难全面宣战,2017年执行结案1198件,同比提高7.25%,执兑标的额达1亿元。巧妙利用微信执结涉案标的为75.2万元工资的台商案,69名失业职工联手送锦旗表示感谢。实行“零佣金制度”网拍,在淘宝平台网络司法拍卖13起,减轻了当事人诉累。通过网易媒体直播执行工作,搭建多方公开“对话”平台,让13万网友以看得见的方式感受到司法文明和温度,激发群众对执行工作的理解、支持和关注。在电视台、微信、微博等平台公布失信被执行人200余人,50名失信被执行人因此主动兑现,20名失信被执行人因此丧失人大代表、政协委员等资格。为“老赖”定制失信彩铃,进一步压缩被执行人生存空间,倒逼社会诚信。与公安、检察联合开展打击“拒执犯罪”专项行动,依法严惩“老赖”,司法拘留36人次,因涉嫌拒执罪移送公安机关5件。

多措化解信访矛盾,维护社会稳定。坚持把处理信访工作作为联系群众、倾听民意、为民解忧的重要途径,接待群众来信来访187件226人次,提供法律咨询、案件答疑、来访查询337件次。注重源头治理,把信访工作前移,将信访意识贯穿于立案、审理、执行的全过程,尽可能减少信访增量,2017年涉诉信访增量为零。坚持院领导定期接访、包案化解,全年共化解涉诉信访老案3件。设立律师调解工作室,律师代理申诉、法律援助、参与矛盾化解,通过第三方角度,客观评价生效裁判,补充当事人能力的不足,客观地给当事人遇到的“疑难杂症”开出“处方”,有效减少了信访压力。

这一连串的数字,可以清晰地反映出衡东县人民法院服务中心大局、助推经济社会发展迈出的稳健步伐。

锐意进取,司法改革迈出新步伐

落实司法责任改革。坚持问题导向,紧紧抓住司法责任制这个牛鼻子,对审判团队及司法辅助人员进行精细化管理、精准化考核和结果实质化应用。优化36名入额法官分配,组建刑事、速裁等14个审判执行团队,实现审判力量的最佳组合和人岗最优匹配。推行院庭长办案常态化,明确院、庭长年度办案数量底线,优先办理重大、疑难、复杂和新类型案件,积极发挥院、庭长优质审判资源作用。目前院、庭长办案已成常态,共审结案件1004件,占比24.86%。

推进案件繁简分流。坚持依法处理和多元化解相结合,强化诉前调解、诉调对接,充分发挥特聘调解员、婚姻家庭和医疗纠纷调解委员会的作用,及时高效化解各类矛盾纠纷600余件,促进纠纷诉前分流。通过庭前会议促成当事人和解或者达成调解协议,减少需要开庭的案件数量,利用审前程序分流案件,提高庭审效率。优化庭审程序,实行小额案件快速审、简单案件简易审、复杂案件精细审,率先在衡阳地区成立速裁审判团队,实行繁简分流简案快办,自2017年6月成立以来,该团队共办理案件420件,结案411件,结案率97.86%,结案周期为17.3天,较之前庭室结案周期缩短40天以上;当庭宣判率高达90%,当场制作、送达法律文书300件,真正实现了提质增效。

推进“智慧法院”建设。以司法需求为导向,将网上同步办案、法律文书全程覆盖和电子档案同步生成三合一,实现信息技术对内强审判、对外树公信的双向支撑协同。加大科技投入,配备审务通、高速扫描仪终端,全面推行电子卷宗随案生成的深度应用,逐步实行办案智能模块化,利用云数据、OCR文字识别技术建立完备的诉讼录入体系,从2017年7月至今已产生1523件电子卷宗数据。启用智能文书编写系统及文书纠错系统,极大的精简法官文书编写工作。借助信息软件对法院绩效电子数据进行实时把握及稳控,据此监督、指导、评判,审判绩效管理日趋科学、规范、精细。衡东法院信息化建设的经验获得省、市推荐,得到湖南日报等省级媒体关注。

“要按照最高法绘就的智慧法院蓝图加大衡东县人民法院智慧法院建设,不断地拓宽司法为民途径,让人民群众共享智慧法院建设红利。”该院院长、党组书记肖海军激情满怀,大步迈进。

践行宗旨,司法为民实现新突破

诉讼服务微距离。不断改进和优化诉讼服务,整合网上立案、信访答疑、业务对接,打造“一站式”诉讼服务中心,实现“进一道门办一切事”。率先在衡阳基层法院配备多功能诉讼服务自助终端,实现当事人自主查询案件信息、诉讼材料递交、给法官留言等多项诉讼服务,进一步拓宽了诉讼服务的时间和空间。开通网上立案通道,自2017年9月启用以来,网上立案67件,让24小时立案、异地立案不再是梦,实现了“群众少跑腿,数据多跑路”。网上立案不仅方便了律师和当事人诉讼,提高了立案效率,而且有利于案件信息的深度应用,大大缓解案多人少的矛盾。

走访普法解民忧。贯彻群众路线,倾心为民,结合特定节日,巧用普法宣传、综治民调、平安创建等内容全方位进行乡村“大走访”,访民情、解民忧,密切党群干群关系,增强群众满意度,提高司法公信力。为回应百姓关切,营造良好的校园法治环境,长期开展“法制教育进校园”宣传法律知识,累计发放“以案说法”等宣传资料上千份,受到社会各界的称赞。今年通过法官包片联点,对杨桥、草市等4个乡镇50个村进行大走访,倾听群众心声,了解民生疾苦,做到了组织领导到位、资料准备发放到位、走访过程扎实到位、问题解决落实到位。2017年下半年衡东法院民调工作成绩居全市法院系统第3名,较上半年提高6个名次。

扶贫工作成效实。坚持“知行合一”的原则,组织法院干警深入朗山村、鹤祥村开展扶贫结对帮扶,与村支两委出台《产业发展实施方案》,建成乐成种养、衡东亚华畜禽养殖、家成种养三个专业合作社,实行“以奖代补”促进产业发展。通过亲友介绍、村干部推荐等办法,促成每个贫困户都有家人在外务工。为13户贫困户实行了易地搬迁,解决安居问题。通过安装水盾爱心水站(净水机)的方法解决全村村民安全饮水的难题,在湖南省脱贫验收中,被确定为“安全饮水朗山模式”。全年共帮扶朗山村脱贫44户175人,享受低保政策的有21户40人,切实解决了关系群众切身利益的问题和服务群众“最后一公里”问题。

司法为民,是一种情怀,更是一种责任。想人民群众之想,急人民群众之急,办人民群众之需,干人民群众之盼。正因为这种情怀,这种责任担当,得到了组织上的肯定和人民群众信赖和拥护。

从严要求,队伍建设取得新成效

政治学习方向明。积极宣传贯彻党的十九大精神,深入开展“两学一做”、“不忘初心,牢记使命”等主题教育学习。通过院长、支部书记带头上党课进行大学习大讨论,强化全院干警的社会主义法治理念再学习再教育,引导法官干警明使命、知责任、善作为和勇担当。同时组织开展“机关党旗红,服务五县五化在行动”、“我心中的法徽”宣誓、讨论、演讲等主题实践活动,进一步增强干警的“四个意识”和职业尊荣感。

业务学习能力升。积极搭建以“法官图书室”、“电子阅览室”为载体的学习平台,开展读书“思·享会”等活动,全力引领“建书香法院、促文化育院”的学习风尚。采取“请进来”和“走出去”等方式,邀请名师为干警全方位充电助力。深入推进审判业务学习研讨活动,积极组织各类学习会、研讨会,及时研讨司法实务中的热点、难点问题,提高队伍理论水平。加强司法警察警务能力,大力提升警务保障水平,成功创建“五星级警队”,为审执工作保驾护航。

党风廉洁形象好。坚持全面从严治党的政治要求,全面开展“干部作风建设年”活动,层层签订党风廉政建设责任状和廉洁承诺书,不定期开展党风廉洁教育专题学习,大力整治“四风”问题及“六难三案”问题,要求全院干警把人民群众当家人、把群众来信当家书、把群众诉求当家事、把审判执行工作当家业来做,树立法院良好形象。

“让十九大精神播洒在法官干警的心田,坚定不移跟党走,努力在人民法院的司法工作中踏上新征程、展现新作为、形成新气象、谱写新篇章。”院长、党组书记肖海军就贯彻落实十九大精神向全体干警提出要求。

自觉主动,接受监督站在新高度

紧紧围绕构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法体制,以信息化为依托,全面推进审判流程、裁判文书、执行信息及庭审直播等“四大公开平台”建设,将司法在阳光下运行,让公众了解司法、走近司法、监督司法、信任司法。通过走访人大代表、召开人大代表座谈会、公布投诉电话等形式拓宽人大代表监督渠道,虚心听取人大代表、政协委员意见和建议,不断改进法院各项工作。邀请人大执法监督员与政协民主监督员不定期进行审务督察,共明查暗访60余次;邀请人大代表、政协委员视察法院工作、临案听审、出席重大活动10余场200余人次。今年10月,驻衡五级人大代表对法院工作视察并给予了充分肯定。59名人民陪审员共参审986件案件,参审率97.91%,充分发挥人民陪审员“审判员、监督员、协调员”的作用,弘扬了司法民主。

2017年,衡东县人民法院干警足音铿锵,以不竭的司法动力,为美丽衡东的大发展画卷铺就法治底色。(衡东县人民法院 胡海鹏)

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